Продовольственная безопасность России или кого надо кормить в первую очередь?


Континенталист, 5 нояб. 2015   –   cont.ws


Продовольственная безопасность государства является одной из самых важных составляющих системы обеспечения общественной безопасности страны.

По определению, продовольственная безопасность государства — такое состояние экономики и АПК страны, которое, при сохранении и улучшении среды обитания, независимо от внешних и внутренних условий, позволяет населению страны бесперебойно получать экологически чистые и полезные для здоровья продукты питания по доступным ценам, в объёмах не ниже научно обоснованных норм. Рассмотрим проблему удовлетворения всего спектра потребностей в целом и обеспечение продовольственной безопасности в частности.

КАКОЙ СПЕКТР ПОТРЕБНОСТЕЙ НЕОБХОДИМО УДОВЛЕТВОРЯТЬ?

Все потребности человека и общества в целом делятся на две категории: естественные и противоестественные; кроме того, есть некие пределы минимума и максимума в удовлетворении естественных потребностей, по выходе за которые те же самые потребности становятся противоестественными. Вследствие этого все производимое в общественном объединении труда и потребляемое из природы в готовом виде принадлежит к двум спектрам продукции:

- естественные, жизненно необходимые или демографически обусловленные потребности, удовлетворение которых обеспечивает существование индивидов и их семей и личностное развитие, и объём которых во всяких природно-географических условиях ограничен, поскольку подчинён естественной физиологии организма человека, количеству семей, численности населения в регионе и исторически сложившемуся образу его жизни. Демографически обусловленные потребности не могут быть антибиосферными, поскольку они должны обеспечивать жизнь человечества в преемственности поколений, а человечество — часть биосферы Земли;

- противоестественные, избыточные или деградационно-паразитические потребности, удовлетворение которых подрывает жизненный потенциал и самих индивидов-потребителей и их потомков. В отличие от демографически обусловленных потребностей деградационно-паразитические потребности непредсказуемы и их удовлетворить в принципе невозможно, поскольку их воспроизводство в обществе характеризуется пословицей «с жиру бесятся» (последнее излечивается только постом во всех смыслах, непосредственно производительным трудом в сфере материального производства и молитвой, применяемых в совокупности). Все потребности, удовлетворение которых разрушает биоценозы и биосферу Земли и исключает возобновление биоценозов в естественных для биосферы ритмах, — деградационно-паразитические потребности.

Удовлетворение демографически обусловленных потребностей общества включает в себя проводимую государством политику с целью обеспечить население:

- качественными и бесплатными образованием и социальными услугами,

- экологически чистой пищей и чистой питьевой водой,

- одеждой для всех погодных условий,

- комфортным и экологически чистым жильём,

- свободным временем для здорового отдыха, культурно-досугового времяпровождения и самообразования.

При этом на первом месте должно быть именно образование, как потребность общественного характера, без удовлетворения которой на должном уровне на длительных интервалах времени общество начинает деградировать, в том числе и в аспекте качества удовлетворения остальных потребностей — люди просто разучаются производить качественную пищу, одежду,жильё, инфраструктуру для досуга и отдыха или свободного времяпрепровождения.

Таким образом потребности людей в продукции неравноприоритетны. Это известно издревле:

Главная потребность для жизни — вода и хлеб, и одежда и дом, прикрывающий наготу» (Библия, Книга Премудрости Иисуса, Сына Сирахова, 29:24.).

В этой цитате из Библии обобщающе символично перечислены основные группы демографических потребностей личностного и семейного характера в условиях стабильности жизни общества.

Законы же ценообразования на «свободном рынке» таковы, что блокируют удовлетворение потребностей первой и шестой групп для подавляющего большинства населения: если у этого большинства появляются деньги — «лишние»по отношению к уже достигнутому ими спектру потребления, — то рынок реагирует на этот факт ростом цен на наиболее приоритетные группы продукции личного и семейного потребления.

Поскольку «свободный рынок» неспособен осуществлять осмысленное целеполагание в отношении общества, поэтому во всех развитых странах существуют «планирующие системы» разного уровня (от фирм до государств и союзов государств), которые обеспечивают достижение долгосрочных целей. Однако, в обществе не различают спектры потребностей, либо делают это как-то интуитивно, проводя определённую налогово-дотационную и кредитно-финансовую политику, понимая, что, если население не кормить, одевать, обувать и оставлять без жилья, то оно может и взбунтоваться. Поэтому система обеспечения удовлетворения потребностей скалдывается стихийно в русле проводимой концепции общественного устройства.

А поскольку, сегодня это несправделивая толпо-«элитарная» концепция, формирующая определённый тип культуры, то удовлетворение потребностей «элит», безразлично к тому — деградационные они или естественные, стоит в ней на первом месте, а естественные потребности остального населения удовлетворяются по остаточному принципу. Если посмотреть на условно-статистическую пирамиду обещства, представленную на рисунке ниже, то объёмы потребляемого в общем-то соответствуют второй, перевёрнутой пирамиде, показывающих распределение знаний по уровням толпо-«элитарной» пирамиды.

Грубо говоря:

«Элита» с жиру бесится, пока простонародье с хлеба на воду перебивается.

Политика государства может быть выстроена по-разному в отношении создания условий для удовлетворения тех или иных потребностей, что будет иметь разные следствия для общества:

- если приоритетно удовлетворяются деградационно-паразитические потребности (в основном — «элиты»), тогда общество будет неизбежно деградировать и разлагаться, с тем большей скоростью, чем больше ресурсов общества отдаётся для удовлетворения этих непредсказуемо постоянно увеличивающихся потребностей,

- при нацеливании экономической системы (проведения осмысленной налогово-дотационной и кредитно-финансовой политики в этом направлении) на приоритетное удовлетворение демографически-обусловленных потребностей населения через некоторое время все в обществе будут обеспечены по этому спектру потребностей, поскольку они конечны по отношению к числу жителей и предсказуемы во времени — всегда можно подсчитать сколько и чего необходимо по этому спектру потребностей,

Поэтому сегодня возможно и необходимо изменение текущей системы обеспечения потребностей населения посредством проведения осмысленной политики государственного регулирования экономики.

Одним из элементов такого государственного регулирования является обеспечение продовольственной безопасности, поскольку пища — первая из потребностей личностного и семейного характера.

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОБЩЕСТВА — ОСНОВА РАЗВИТИЯ

Анализ истории показывает, что если исходить из принципа обеспечения продовольственной безопасности общества, то суверенитет страны основывается на известной издавна основе. Ёмко её суть высказал древнегреческий философ Ксенофонт (430 — 354 гг. до н.э.):

Земледелие — мать и кормилица всех профессий.

О том же и русская пословица:

хлеб — всему голова.

Об этом же пишет историк В.И. Гуляев:

Для прогрессивного движения человеческого общества любое, даже незначительное на первый взгляд улучшение методов земледелия или усовершенствование орудий труда играло подчас более важную роль, чем десятки выигранных кровопролитных сражений и все хитросплетения политиков.

Действительно, во всех отраслях народного хозяйства, если говорить о самодостаточной экономике, может быть занято не больше людей , чем способно прокормить сельское хозяйство, основа которого при оседлом образе жизни — растениеводство. Если это условие нарушается, то тогда нарушается суверенитет страны. Причём, чем выше доля импорта сельхозпродукции в продовольственном балансе страны — тем в большей степени теряется самостоятельность, вплоть до полного подчинения её зарубежным и транснациональным политическим силам. А эти ребята сами решают, кого и по каким стандартам кормить.

В основе экономической безопасности лежит продовольственная безопасность общества.

При таком взгляде сельская местность, занимающая до 98 % территории РФ, предстаёт не только как основа обеспечения продовольственной безопасности и суверенитета государства, но и как источник трудовых ресурсов, а также определяет структуру занятости населения на больших периодах времени.

При этом как у государства, так и у общества и бизнеса есть понимание, что наша страна вполне способна сама обеспечить себя основными видами продуктов питания, а продовольственная безопасность и импортозамещение в сфере АПК — это одна из самых важнейших задач, стоящих сегодня перед страной.

Санкции вынуждают Россию усиливать свою продовольственную безопасность

Решение Евросоюза, а также Австралии о продлении экономических санкций против России до 31 января 2016 года и продление российской стороной действия эмбарго на ввоз почти всего ассортимента продовольствия из участвующих в антироссийских санкциях стран открывают дополнительные возможности комплексного продовольственного импортозамещения в России.

Своим решением продлить санкции на полгода Евросоюз формирует «тепличные условия» для развития российского АПК,

— говорит министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачёв.

Примерно до 2013 года доля продовольствия, включая сельхозсырье, импортируемого из дальнего зарубежья, превышала на российском рынке 35%. А по мясной и молочной продукции достигала почти 45%. В объёме используемых АПК-технологий (включая сельхозмашиностроение, средства агрохимии, семенной фонд) доля ввоза из дальнего зарубежья составляла почти 30%, в том числе по семенному фонду превышала 75%. Сложившаяся международная обстановка заставляет вспомнить, что до 80% всех названных секторов импорта приходилось на страны-члены блока НАТО и Австралию.

Вместе с тем доля российского рынка в совокупном экспорте готового продовольствия и сельхозсырья из означенных стран с начала 90-х превышала 25%. То есть этим странам есть что терять в России. К настоящему времени убытки западных компаний от контрсанкций РФ, действующих с августа 2014 года, превысили, по некоторым оценкам, 120 млрд. евро. Потому западные агрокорпорации используют сегодня любые лазейки для продолжения продовольственного экспорта в РФ. По данным региональных управлений Федеральной таможенной службы и Роспотребнадзора, продолжается реэкспорт через страны, не участвующие в санкциях, или через Белоруссию и Казахстан, состоящие в общем таможенном пространстве с Российской Федерацией. В нарушение российского эмбарго не прекращается реэкспорт через зарубежные территории западных стран (например, зарубежные территории Англии, Франции, Испании, Голландии, США, Дании), большинство из которых не входят в состав единой таможенной территории с метрополиями…

Политика импортозамещения в российском агропромышленном комплексе и состояние продовольственной безопасности России сегодня теснейшим образом связаны.

К настоящему времени западный продовольственный импорт в РФ замещён почти на 70%. Доля в этом объеме замещения (принимаемом за 100%) российской продукции достигает 60%, «внесанкционных» стран, включая страны СНГ, — 40%. Однако замещение импорта в сфере АПК-технологий, связанное с большей капиталоёмкостью, требует значительно большего времени. По экспертным расчётам, совокупный объём господдержки и инвестиций для того, чтобы заменить до 70% объёма импорта западных АПК-технологий отечественными аналогами, должен быть минимум удвоен по сравнению с уровнем середины текущего года.

Речь, как считают специалисты, должна идти о системных цепочках в развитии продовольственного импортозамещения. Имеется в виду связка «технологическая база производства сырья — его комплексная переработка — эффективное товаропродвижение».

Подобная практика уже сложилась или складывается в ряде регионов РФ — в Белгородской, Воронежской, Ростовской, Тамбовской областях, Татарстане, Краснодарском крае, Ставрополье (мясное и молочное животноводство с глубокой переработкой этого сырья, семеноводство, сырьё- и почвосберегающие продукты машиностроения и других агропромтехнологий), в Архангельской области, на Ямале (производство рыбопродукции, рыбоперерабатывающие технологии, развитие рыбокормовой базы).

Именно по пути создания таких системных цепочек, с паралелльным развитием систем планирования их долгосрочного совершенствования, развивалось комплексное продовольственное импортозамещение в 70-х — 80-х годах в Китае, в новых индустриальных странах Восточной Азии, в Ираке, Ливии; в 90-х — начале 2000-х годов — во Вьетнаме, Иране, Чили, Бразилии. В первой половине ХХ века — в Северной Америке, Скандинавии, Австралии, Новой Зеландии; несколько позднее — в Японии, ЮАР, Израиле, Саудовской Аравии, Кувейте, Албании, Южной Родезии.

При создании производственных цепочек подобного рода все означенные страны обычно прибегали к сотрудничеству со странами и компаниями, не участвовавшими в политическом на них давлении. Как правило, сначала это были чисто иностранные технологии и/или инвестиции, затем — совместные с различной долей участия сторон. То есть курс на импортозамещение встраивался в международное разделение труда с учётом ограничивающих экономическое сотрудничество внешнеполитических факторов.

По имеющимся оценкам, системные цепочки в развитии продовольственного импортозамещения могут быть внедрены в РФ в плодо- и овощеводстве за 2 — 4 года, в животноводческом и рыбном комплексах в течение 3 — 7 лет, в пищевой промышленности в течение 4 — 8 лет. Требуются лишь надлежащий уровень комплексной государственной поддержки с помощью определённой налогово-дотационной и кредитно-финансовой политики и защита производителей от незаконного реэкспорта.

Как говорит президент Франко-российской торгово-промышленной палаты Эммануэль Киде, участвовавший 26 мая в закрытой встрече Сергея Лаврова с представителями французского бизнес-сообщества в Москве,

ненормально, что Россия импортирует, например, яблоки, курицу или мясо. Инвестиции в АПК РФ могли бы стать настоящей возможностью для реализации сельскохозяйственного потенциала России.

И нельзя не согласиться!

МИНСЕЛЬХОЗ РАССЧИТАЛ НОВЫЕ ПАРАМЕТРЫ ДОКТРИНЫ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Понятие «продовольственная безопасность» (food security) было введено в широкое употребление на состоявшейся в 1974 году в Риме Всемирной конференции по проблемам продовольствия, организованной Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО). В настоящее время под продовольственной безопасностью, как правило, понимают обеспечение всех людей и социальных групп населения той или иной страны мира физическим и экономическим доступом к безопасной, достаточной в количественном и качественном отношении пище, необходимой для ведения активной и здоровой жизни. Такое определение довольно близко к определению естественных или демографически-обусловленных потребностей, однако худо тем, что оставляет в умолчаниях вопрос об удовлетворении деградационно-паразитических потребностей. К тому же более смещено к задачам регулирования импорта продукции.

Считается, что наполнение внутреннего рынка зарубежными поставками на 20% и более принято считать пороговым уровнем, критическим для продовольственной независимости, а следовательно, и для продовольственной безопасности страны в целом.

Для продовольственной безопасности России надо производить до 90 процентов своего мяса, чтобы ввозить по импорту не более 10 процентов. Ранее планка была ниже, и не только по мясу, но и по другим продуктам питания.

Минсельхоз решил её поднять, подготовив новую доктрину продовольственной безопасности страны.

Проект документа опубликован 14 октября 2015 года на официальном сайте для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов.

Действующая сейчас доктрина продовольственной безопасности была утверждена президентом в 2010 году. Она является одним из главных документов в отечественном АПК. В доктрине указано, сколько и чего страна должна производить к 2020 году. Конкретные параметры именуются пороговыми значениями. Основные новшества в проекте связаны с корректировкой методики расчета показателей продовольственной безопасности. Однако нет главного — различения спектров потребностей.

Раньше показатели продбезопасности рассчитывались, исходя из доли отечественной продукции в общем объёме продовольствия в стране. А сейчас предлагается считать, насколько отечественное производство способно удовлетворить спрос россиян. Условно в год одному россиянину необходимо 220 яиц. Предлагается считать, сколько из этих 220 штук будет произведено в России.

Такой подход, полагают в минсельхозе, соответствует международной практике. Кроме того, преимущество в простоте расчёта. И видны параметры продовольственной безопасности по регионам.

А возможности экспортного потенциала можно рассчитать при превышении значения показателя в 100 процентов. Ранее глава минсельхоза Александр Ткачев заявил, что одна из главных задач ведомства -— импортозамещение. Вместе с тем он посоветовал производителями не ограничиваться рамками страны. По словам министра, аграрии должны активно осваивать зарубежные рынки.

В минсельхозе считают, что часть показателей доктрины-2010 может быть достигнута не к 2020 году, как предполагалось, а раньше. И это ещё один аргумент в пользу введения новых индикаторов.

Возьмём, например, мясо крупного рогатого скота, свинину и мясо птицы. Сейчас в доктрине прописано, что уровень самообеспеченности в целом по мясу должен составлять 85 процентов. Этот пороговый показатель предлагают повысить до 90 процентов. Поскольку уже в нынешнем году Россия произведет 88,9 процента мяса от потребностей страны, уверяют в минсельхозе. При этом по говядине пороговое значение установлено на уровне 80 процентов (в 2014 году уровень самообеспеченности составил 69 процентов), по свинине — 90 процентов (в прошлом году — 85,9 процента), по мясу птицы — 95 процентов (в прошлом году — 90,7 процента).

Также до 90 процентов предлагается повысить пороговые значения показателей самообеспеченности сахаром. В прошлом году, по данным минсельхоза, его было произведено 82 процента от потребности. Показатели производства растительного масла и рыбы повышаются до 85 процентов. Добавляются новые показатели и соответствующие пороговые значения в отношении овощей и бахчевых — 90 процентов, фруктов и ягод — 70 процентов. Текущий уровень самообеспеченности составляет 89 и 33 процента соответственно.

Если по овощам наблюдается достаточно высокий уровень продовольственной независимости, то в отношении плодов и ягод пороговое значение устанавливается, исходя из сохранения достаточно большого — более 3 миллионов тонн в 2014 году — объёма импорта тропических фруктов — бананов, цитрусовых и других, которые не растут в России,

— отметили в пресс-службе аграрного ведомства.

У доктрины есть и другие новшества. Например, в раздел «механизмы и ресурсы обеспечения продовольственной безопасности» включён пункт о необходимости производства российских машин и оборудования, средств химической защиты растений, кормовых добавок, ветеринарных препаратов и вакцин, семенного и генетического материала, технологических компонентов и добавок для пищевой и перерабатывающей промышленности.

Доктрина дополнена пунктом о развитии системы продовольственной помощи нуждающимся. Это большая и важная программа, которая потребует серьёзных финансовых вложений и роста объема сельхозпроизводства. Другой пункт отражает необходимость создания сети оптово-распределительных центров для закупки продукции у сельхозпроизводителей, её подработки, переработки, хранения. И, конечно, сбыта, в том числе через розничную торговлю и для государственных и муниципальных нужд в рамках оказания внутренней продовольственной помощи населению. Также есть пункт о создании национальной системы управления безопасностью и качеством пищевых продуктов.

Необходимость внесения изменений продиктована изменившимися в последние годы условиями социально-экономического развития страны, появлением новых рисков и угроз продовольственной безопасности, вызванных, главным образом, недружественными действиями ряда стран по отношению к России.

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ МИРА И РОССИЯ

Между тем РФ вносит существенный вклад в обеспечение продовольственной безопасности во всем мире.

Россия, на которую приходится десятая часть пахотных земель в мире и пятая часть запасов пресной воды на планете, всемерно содействует обеспечению мировой продовольственной безопасности. В 2014 году мы собрали один из самых высоких урожаев зерновых — более 105 миллионов тонн,

— заявил президент РФ Владимир Путин на открытии Национального дня России на Всемирной выставке «ЭКСПО—2015» в Милане в мае.

Он отметил, что это позволило не только полностью обеспечить собственные потребности, но и существенно нарастить экспортный потенциал. Россия сегодня третья страна в мире по экспорту зерна. В 2014 году объём экспорта российского зерна достиг рекорда почти в 32 млн тонн. Только за последние годы экспорт продукции российского АПК вырос на 15% и вплотную подошёл к цифре 20 миллиардов долларов США на нынешний год. Для сравнения: экспорт ВПК в прошлом году составил 15 миллиардов, а весь экспорт российского газа — 50 миллиардов.

КАКИЕ МЕРЫ ПРИНИМАЮТСЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА?

Несмотря на кризисное урезание бюджетных расходов, сельское хозяйство РФ — единственная сфера, для которой финансирование не снизили, а повысили.

В 2015 году на развитие АПК было дополнительно направлено 54 млрд руб. На ускорение импортозамещения в 2019 — 2020 годах выделят более полутриллиона рублей.

Спустя более года действия продовольственных контрсанкций, можно сказать, что в целом российские сельхозпроизводители достаточно успешно справились с замещением импорта иностранных продуктов. По данным Росстата, в 2014 году объём сельскохозяйственного производства вырос на 3,7%, превысив 4 трлн рублей, а за восемь месяцев 2015 года выпуск продукции сельского хозяйства увеличился на 1,8% — до 2,452 трлн рублей.

Как сообщил на форуме по продбезопасности в Ростове в июне 2015 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев, по итогам 2014 года Россия обеспечена четырьмя из восьми видов продукции российского производства, которые крайне необходимы с точки зрения продовольственной безопасности — зерно, сахар, растительное масло и картофель, причём уже выше значений, которые предусмотрены в доктрине.

С августа 2014 года существенно выросли объёмы производства мяса и мясной продукции, молока, сыров. Россия практически полностью обеспечивает собственные потребности в мясе птицы и начала экспортировать этот вид мяса. Позитивным фактором стал упомянутый выше рекордный урожай зерновых. В 2015 году урожай ожидается не менее 102 — 103 млн тонн. Как сообщил Александр Ткачев, в текущем году будет обеспечена продовольственная безопасность по зерну на 142%, растительному маслу — 146%, картофелю — 99%, сахару —95%, овощам открытого типа — 88%.

В целом, по оценкам вице-премьера РФ Аркадия Дворковича, курирующего развитие АПК, и главы Минсельхоза РФ Александра Ткачева, стране потребуется 5 —10 лет — в зависимости от отрасли сельского хозяйства — для замещения 90 — 95% импортной продукции.

Продовольственная безопасность стала одной из главных тем форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана, который прошёл в сентябре 2015 года в Сочи. Как заявил на форуме Владимир Путин, продовольственное импортозамещение является приоритетом, а взаимодействие двух стран в этой сфере поможет не только повысить конкурентоспособность, но и снизить зависимость от западных поставщиков.

Согласитесь, зачем везти из дальних стран овощи, фрукты, молочные и мясные товары, отдавая заказы чужим поставщикам, когда наши собственные производители хотят работать, выходить на общеевразийский рынок со своими не уступающими, хочу подчеркнуть, а часто даже превосходящими по качеству продуктами. Россия уделяет приоритетное внимание вопросу замещения сельхозпродукции импорта. У нас сформирован перечень из 460 инвестпроектов, направленных на расширение внутреннего производства товаров этой группы. На их поддержку из бюджета выделено 265 миллиардов рублей,

— сообщил Владимир Путин.

Вместе с тем, в некоторых сферах — молочной отрасли, мясном животноводстве, производстве овощей и фруктов — страна всё же пока не достигла пороговых уровней продовольственной безопасности, предполагающих почти полное самообеспечение страны. 10 лет практически нет прироста по молоку в молочном животноводстве. Самообеспеченность по тепличным овощам — 34% (в РФ ежегодно завозятся почти 1,5 миллиона тонн овощей на 1 миллиард долларов). Обеспеченность по фруктам — 37% (завозится 3 миллиона тонн фруктов, плодов, то есть две трети — это импортные поставки). Чтобы их заместить, надо ежегодно вводить 300 гектаров новых теплиц, а чтобы закрыть всю нишу до 2020 года, необходимо заложить 65 тысяч садов.

Президент России Владимир Путин на совещании по проблемам АПК в Ростовской области 24 сентября 2015 года также потребовал обеспечить более строгий контроль качества ввозимых в страну овощей и фруктов.

Конечно, нужно ввести более строгий контроль за качеством ввозимых в страну овощей и фруктов, бороться с недобросовестной конкуренцией на внутреннем рынке,

— сказал глава государства.

Он пояснил, что строгий подход за качеством собственной продукции без аналогичного контроля за импортом ставит «своих производителей в неконкурентные условия». Ранее в июле президент констатировал, что отечественные аграрии пока не в состоянии удовлетворить внутренний спрос своей продукцией — в частности яблоками, — и выразил сожаление по этому поводу.

Путин также заявил о необходимости расширять доступ в торговые сети для отечественных товаропроизводителей, создавать современную, цивилизованную инфраструктуру торговли.

КАК КАРЕЛИЯ РЕШАЕТ ВОПРОС ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ?

Согласно официальным данным Министерства сельского хозяйства РК в апреле 2015 года большая часть продуктов в Карелию ввозилась из-за пределов региона. В частности, республика производит только 44% молока, 18% мяса. Все остальное поставляется из других регионов и из-за рубежа (//www.stolica.onego.ru/news/266876.html).

Доля ввозимой продукции составляет 82%. — сказал министр сельского, рыбного и охотничьего хозяйства Всеволод Телицын. — Принимая во внимание, что формирование продовольственных ресурсов в республике осуществляется за счет ввоза продуктов питания из-за её пределов, основной задачей в ближайшие годы является наращивание объёмов собственного производства сельхозпродукции.

В 2015 году в республике ожидается рост валовых сборов картофеля и овощей, а объем производства молока за семь месяцев составляет 102,3 процента к аналогичному периоду прошлого года.

Кроме того, в текущем году проводились мероприятия по увеличению посевных площадей в крупных и малых формах хозяйства. В результате в 2015 году ожидается рост валовых сборов картофеля и овощей.

За семь месяцев этого года объём производства молока в карельских хозяйствах всех категорий составил 39,3 тысячи тонн, или 102,3 процента к аналогичному периоду прошлого года. Положительная динамика обеспечена за счёт сельскохозяйственных предприятий — 103 процента к 2014 году. При этом производство мяса в целом по Карелии сократилось в сравнении с прошлым годом на 7,8 процента и составило 5,9 тысячи тонн.

По прогнозам специалистов, в настоящее время объемы собственного производства сельскохозяйственной продукции в республике позволяют удовлетворить спрос населения по молоку на 43 процента, мясу — на 17, овощам — на 33, а картофелю — на 91 процент.

Работа сельхозпредприятий Карелии в условиях ограничения импорта продуктов показала, что у региональных производителей остаются реальные шансы продолжать увеличение выпуска продукции для внутреннего рынка и активно развиваться. Правительство будет продолжать оказывать меры поддержки местным производителям. На текущий год на эти цели в бюджете заложено 281,5 миллиона рублей»,

— прокомментировал статистику глава Карелии Александр Худилайнен (//rk.karelia.ru/ekonomika/kareliya-narashhivaet-obemy-proizvodstva-selhozproduktsii/).

Единственная отрасль, где республиканское руководство намерено по-прежнему удерживать российское лидерство — это товарное рыбоводство. Так, в нынешнем году правительство Карелии рассчитывает на рост производства форели до 14 тысяч тонн, а к 2020 году — до 25 тысяч тонн.

О развитии рыболовства в Карелии читайте статью «Ловись рыбка большая, да маленькая!» //inance.ru/2014/07/ribak/

Стратегия социально-экономического региона до 2020 года предусматривает дальнейшее техническое перевооружение карельского сельхозпроизводства, в том числе — введение в строй новых животноводческих комплексов с доильными залами и беспривязным содержанием крупного рогатого скота. Это позволит в течение 10 лет увеличить конкурентоспособность местной сельхозпродукции и нарастить показатели производства молока на душу населения региона на 13 процентов, мяса — на 30 процентов, яиц — на 56 процентов, картофеля — на 43,8 процента, а овощей — на 52,5 процента к уровню 2007 года

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Важный резерв развития АПК и укрепления продовольственной безопасности страны власти видят в поддержке малого и среднего бизнеса, всех, кто хочет завести своё дело на селе, вкладываться в развитие базы для племенного животноводства, в рыборазведение, восстанавливать российское семеноводство (здесь позиции во многом были утрачены из-за плачевного состояния аграрной сферы в 1990-е годы), развивать сельские территории, сельхозмашиностроение, возможности по привлечению молодых специалистов в аграрный сектор.

В целом, как заявляет российское руководство, Россия намерена последовательно реализовывать свою продовольственную политику на основе импортозамещения независимо от санкций Запада и экономической ситуации в мире. Стратегические цели здесь остаются неизменными — создание современного сельского хозяйства, высокотехнологичного пищепрома, конкурентоспособной системы торговли, современного машиностроения. Всё это должно стать прочной базой для продовольственной безопасности страны.

Пути восстановления продовольственной безопасности России

В условиях глобального системного кризиса на планете Земля ни одна из частных проблем, стоящих перед человечеством, и в частности перед Россией, не может быть решена в рамках существующей библейской концепции жизнеустройства и управления обществом. Для решения продовольственной безопасности России и одновременно улучшения состояния окружающей среды обитания необходимо:

1. Сменить курс развития страны в соответствии с собственной концепцией обеспечения общественной безопасности. Главной задачей страны должно стать не обеспечение дешёвыми сырьевыми и энергетическими ресурсами «развитых» стран, а благоденствие народов России на основе удовлетворения спектра естественных, демографически-обусловленных потребностей населения через производство продуктов питания и товаров народного потребления с возможной реализацией их излишков за рубеж.

2. Одновременно с изменением курса развития страны провести в стране мирную мировоззренческую революцию: вывести людей на понимание единства и целостности Мироздания, необходимости жить в ладу с Природой, между собой и всем сущим.

3. Научиться рачительно использовать все природные ресурсы страны с минимальным ущербом среде обитания, удовлетворяя население страны всеми демографически обусловленными потребностями. Это потребует проведения единой (в масштабе района, области, республики, страны) политики природопользования, охраны и восстановления окружающей среды обитания, но главное — воспитания и формирования нового Человека.

4. Деградационно-паразитические потребности, присущие недочеловекам с типом строя психики «животный», «биоробот», «демонический» (о них — //inance.ru/2014/12/prava/), необходимо будет постепенно сокращать, и по мере изменения сознания людей полностью прекратить производство алкогольных, табачных изделий, и изделий бессмысленной роскоши.

5. Пересмотреть и ужесточить на продукты питания и напитки все ГОСТы, на первых порах взяв за основу ГОСТы используемые в СССР.

6. Провести реорганизацию российской науки, всей системы образования и социальной сферы, культуры, СМИ, кино и искусства в соответствии с требованием нового жизнеустройства общества согласно принятой концепции обеспечения общественной безопасности.

7. Восстановить и реорганизовать АПК, лесное и рыбное хозяйство, в соответствие с требованием нового жизнеустройства общества согласно концепции обеспечения общественной безопасности, что возможно лишь при реорганизации кредитно-финансовой системы страны и её экономики в целом.

Для выполнения вышеперечисленных реорганизаций и мероприятий потребуются не малые материальные средства, ресурсы. Потому возникает не праздный вопрос: откуда их взять?… Чтобы дать ответ на этот вопрос можно с карандашом в руке и калькулятором вывести цифры, включая в расчёт находящиеся в зарубежных банках золото и деньги царской семьи, также — валютные вклады КПСС, нерационально используемый Стабилизационный фонд страны, средства от конфискации награбленных богатств у всех участников преступных групп, включая коррупционеров из числа госчиновников и т.д. и т.п. Но всё это мелочь по сравнению с главным ресурсом страны — волей Народа, сплочённого единой Идеей высокой меры праведности.

Чтобы быть в курсе последних новостей и содействовать продвижению этой информации:

Вступайте в группу Вконтакте: //vk.com/inance_ru,

Жмите «Нравится!» в группе Facebook: //www.facebook.com/inance.ru

И делайте регулярные перепосты.

Предлагайте темы статей, которые Вы хотели бы увидеть на нашем сайте.

Станьте со-авторами — присылайте свои материалы для размещения на нашу почту inance@mail.ru.

Благодарим Вас за сотрудничество!

МАТЕРИАЛЫ:

//nacsovbez.com/prodovolstvennaya-bezopasnost

//politobzor.net/show-68127-prodovolstvennaya-bezopasnost-vazhnaya-chast-nacionalnoy-bezopasnosti-rossii.html

//www.planet-kob.ru/articles/1682

//www.mirprognozov.ru/prognosis/economics/o-prodovolstvennoy-bezopasnosti-rossii/ru

//www.rg.ru/2015/09/21/prodbezopasnost.html

//politobzor.net/show-68127-prodovolstvennaya-bezopasnost-vazhnaya-chast-nacionalnoy-bezopasnosti-rossii.html

Источник//inance.ru/2015/11/prodbez/

This entry passed through the Full-Text RSS service - if this is your content and you’re reading it on someone else’s site, please read the FAQ at fivefilters.org/content-only/faq.php#publishers.

Сегодня в СМИ

Главный редактор

Группа




Свежие комментарии