Нацпроекты России - планы на прорыв


Континенталист, 30.06.2019 13:48   –   cont.ws


ЕЛИЗАВЕТА ГОРОДИЩЕВА

Россия в течение шести лет планирует совершить огромный рывок вперед, поставив экономику страны на новые рельсы. Сделать это собираются за счет амбициозных нацпроектов. Ожидается, что их реализация позволит в течение нескольких лет обеспечить россиян лучшими больницами, образованием и дорогами, а также повысить доходы и продолжительность жизни. На эти проекты планируют потратить астрономическую сумму — 25,7 триллиона рублей и уверяют, что эффект от них будет значительным. Благодаря нацпроектам России прочат место в пятерке сильнейших экономик мира, а первые результаты от внедрения инициатив будут видны уже к концу 2019 года. Самый амбициозный план в новейшей российской истории

Проект 2.0

Президент России Владимир Путин подписал указ о национальных целях и стратегических задачах развития страны, которые стали известны как нацпроекты, еще в мае 2018 года. По сути эти национальные цели являются продолжением программы приоритетных национальных проектов, которая действовала с 2006-го по 2018 год, задачи которой были выполнены лишь частично. В рамках новой программы до конца 2024 года планируется реализовать сразу 13 национальных проектов. Их исполнение позволит повысить уровень жизни россиян и поставить экономику страны на новые рельсы, сделав ее высокотехнологичной, пояснил президент России Владимир Путин.

Нацпроекты разделены по трем направлениям:

«Человеческий капитал»,

«Комфортная среда для жизни»,

«Экономический рост».

Первое направление объединяет проекты по здравоохранению, демографии, образованию и культуре. Второе включает проекты по улучшению безопасности и качества автомобильных дорог в России, строительству жилья и городской среды, а также сохранению экологии страны. Третье направление аккумулирует национальные проекты в области науки, развития малого и среднего бизнеса, поддержки индивидуальной предпринимательской инициативы, развития цифровой экономики, повышения производительности труда и поддержки занятости, улучшения международной кооперации и экспорта, а также комплексный план по модернизации и расширению магистральной инфраструктуры.

Каждый из 13 нацпроектов включает несколько программ, которые называются «федеральные проекты». Если в рамках основного проекта стоит общая задача по развитию той или иной сферы, то входящие в них программы ставят более конкретные цели. Например, для нацпроекта «Здравоохранение» такой программой является усиленная борьба с онкологическими заболеваниями, для нацпроекта «Жилье и городская среда» — увеличение объемов жилищного строительства, для нацпроекта «Малое и среднее предпринимательство» — популяризация идеи ведения бизнеса в России.

Из 25,7 триллиона рублей, которые в общей сложности планируют потратить на национальные проекты, самые большие траты придутся на направление «Экономический рост» — 10,1 триллиона рублей, на «Комфортную жизнь» планируется потратить 9,9 триллиона, на «Человеческий капитал» — 5,7 триллиона. При этом федеральный бюджет профинансирует нацпроекты только наполовину — из него на реализацию инициатив выделят около 13,2 триллиона рублей. Остальные деньги поступят из других источников: 4,9 триллиона предоставят субъекты России; 147 миллиардов выделят государственные внебюджетные фонды; 7,5 триллиона — внебюджетные источники. Частично для того, чтобы найти средства на нацпроекты, в России с 1 января 2019 года НДС был повышен с 18 до 20 процентов.

Во время прямой линии 20 июня 2019 года Владимир Путин пояснил необходимость проектного подхода к решению главных задач России. По его словам, каждый нацпроект был специально разработан для того, чтобы эффективно распределять государственные ресурсы и добиваться результатов в тех областях экономики, в которых без вложения бюджетных средств не обойтись.

«Скажем, кто будет строить железные дороги, или мосты, или шоссейные дороги, автомобильные, подводить электричество и так далее? Это без государства невозможно сделать, так же как невозможно осуществить некоторые другие структурные вещи» — пояснил Путин

При этом он особо подчеркнул, что причина создания нацпроектов и их главная цель — это повышение уровня жизни россиян.

Вопрос на триллион

В общей сложности около 70 процентов всех средств, которые выделены на нацпроекты, потратят на четыре основных направления. Больше всего — 25 процентов — уйдет на модернизацию и расширение магистральной инфраструктуры. В рамках этого нацпроекта есть два направление развития — транспортная инфраструктура и энергетическая инфраструктура. По первому направлению до 2024 года планируется реализовать ряд федеральных проектов, среди которых развитие Северного морского пути, строительство высокоскоростных железнодорожных магистралей, развитие маршрута Европа — Западный Китай.

В целом стоит задача по улучшению качества транспортной инфраструктуры России; снижению загруженности дорог и распределению пассажиропотока, который проходит через Москву, по другим маршрутам; строительству новых развязок, развитию морских портов и внутренних водных путей. Одной из важнейших целей является развитие пассажирских авиаперевозок. К 2024 году планируется реконструировать 68 аэропортов, в том числе 38 аэропортов на Дальнем Востоке, а также повысить «авиационную подвижность» россиян.

В рамках развития энергетической инфраструктуры России в нацпроекте заложены меры, которые призваны обеспечить доступность электроэнергии, а также гарантировать транспортировку нефти, нефтепродуктов, газа и газового конденсата. Чтобы достичь этих целей, в России собираются развивать магистральные электросети и увеличивать объемы производства энергии в изолированных районах с помощью возобновляемых источников (вода, ветер и солнце). Кроме того, в планах до 2024 года построить или модернизировать тепловые гидроэлектростанции. Помимо этого, нацпроект предусматривает запуск новых газопроводов, в числе которых «Сила Сибири» из России в Китай, который планируют запустить уже в конце 2019 года. Также запланированы строительство, реконструкция и расширение уже действующих мощностей магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов.

Скатертью дорожка

На втором месте по объему денег, которые будут выделены на нацпроекты, программа по созданию безопасных и качественных дорог в России — на нее пойдет примерно 20 процентов всех средств. В рамках этого нацпроекта планируется увеличить количество автомобильных дорог регионального значения, а также разгрузить часть существующих трасс. Поставлена задача сократить количество мест, где часто происходят аварии, и снизить число погибших в ДТП с 13 до 4 человек на 100 тысяч населения. Кроме того, поставлена задача обеспечить допуск беспилотных автомобилей на российские дороги.

На третьем месте по затратам — нацпроект в области экологии: более 15 процентов выделенных средств. Он включает обширную программу по борьбе с мусором. В частности, планируется увеличить эффективность обращения с отходами в России и ликвидировать 191 незаконную свалку. Помимо этого, планируется сократить до нуля количество городов с высоким и очень высоким уровнем загрязнения атмосферы и снизить на 22 процента объемы выбросов загрязняющих веществ. Другими экологическими задачами, которые ставятся в рамках этого нацпроекта, являются снижение уровня загрязнения воздуха, улучшение качества питьевой воды, а также проекты по спасению таких водоемов России, как Байкал, Волга и Телецкое озеро.

Четвертым по объему выделенных средств станет нацпроект в области демографии — на реализацию этой инициативы пойдет 12 процентов все средств. Он должен помочь увеличить ожидаемую продолжительность здоровой жизни россиян до 67 лет, снизить смертность населения старше трудоспособного возраста с 38,1 человека на 100 тысяч до 36,1 человека, а также популяризировать спорт и здоровый образ жизни. Одной из основных задач нацпроекта является стимулирование рождаемости. Так, власти ожидают почти пятикратного роста числа семей, которым положены ежемесячные выплаты на первого ребенка, и более чем шестикратного роста числа семей с тремя и более детьми. Уже до конца 2021 года планируется создать 255 тысяч новых мест в детских садах для детей до трех лет, в том числе для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями. Помимо этого, парам с двумя и более детьми хотят помочь с льготной ипотекой — количество семей, которые получают кредиты на квартиру по сниженной ставке в шесть процентов, как ожидается, увеличится в девять раз.

Другие национальные проекты получат меньше средств: на долю здравоохранения приходится 6,7 процента; цифровой экономики — 6,3 процента; развитие жилья и городской среды — 4,1 процента; международную кооперацию и экспорт — 3,7 процента; образование — три процента; науку — 2,4 процента. Меньше всего денег заложено на увеличение производительности труда и поддержку занятости — всего 0, 2 процента средств, культуру — 0,4 процента и развитие малого и среднего бизнеса — 1,9 процента.

Большой всплеск

Кураторами всех проектов выступают вице-премьеры, а руководителями — министры. Президент на прямой линии заявил, что каждый руководитель ведомства лично отвечает за результаты реализации нацпроектов:

«Все коллеги знают, что персональная ответственность в данной работе необходима, и она на плечах каждого коллеги, который отвечает за то или иное направление»

Путин подчеркнул, что результаты нацпроектов должны быть видны не только в конце 2024 года, то уже по итогам 2019-го.

Между тем нацпроекты неоднократно критиковали. Так, агентство Bloombergв преддверии прямой линии с Владимиром Путиным заявило, что реализация целей и задач нацпроектов вряд ли будет иметь какой-либо ощутимый эффект для экономики России. Вице-премьер Максим Акимов, комментируя эту публикацию, напомнил, что в любой ситуации есть риски, однако «мы ориентированы на то, чтобы костьми лечь, но целей достичь».

В то же время промежуточные результаты говорят об обратном и позволяют предположить, что даже пилотный 2019 год может закончиться для нацпроектов более чем успешно. В мае в ходе «инвентаризации» текущего состояния целей и задач кураторы нацпроектов на встрече с Путиным отчитались о первых результатах. В частности, вице-премьер Татьяна Голикова, которая курирует проекты в области демографии, здравоохранения, образования и науки, рассказала, что по итогам первого квартала 2019 года в 60 регионах России снизилась смертности в среднем на три процента, в том числе в 26 регионах — более чем на пять процентов. Младенческая смертность, по ее словам, достигла исторического минимума — 4,3 случая на тысячу новорожденных. Голикова также отметила успехи в рамках федеральной программы «Борьба с онкологическими заболеваниями»:

«Мы очень осторожно оцениваем первые результаты, но я хочу сказать, что смертность от новообразований по итогам первого квартала снизилась на 1,6 процента»

Подробнее на https://aurora.network/articles/6-jekonomika/69121-polnyy-otryv

<p><strong><a href=”https://blockads.fivefilters.org”></a></strong> <a href=”https://blockads.fivefilters.org/acceptable.html”></a></p>

Сегодня в СМИ





Свежие комментарии


8a64003d974c4fdd2129cc00f5b712e3?s=35

If you recently got into some unexpected money—say, using an inheritance or because you won the lottery, or even an unexpected investment gain—utilize the sum to pay down your mortgage principal. nextlevelkidmin.com With 4 in 5 mortgages being conventional, OSFI's B-20 trequel is really a massive change.v 6.12.2019 11:33

If you recently got into some unexpected money—say, using an inheritance or because you won the lottery, or even […]