Кому убирать кавказский мусор


Кавполит, 19.10.2016 09:34   –   kavpolit.com


Одной компании по уборке мусора на Ставрополье недостаточно, пусть будет две, решила власть 

Фото: tass.ru

Фото: tass.ru

Новую систему организации сбора мусора первыми разработали на Ставрополье и в Ростовской области. Донские власти скоро утвердят документ, после чего он появится в публичном доступе. А вот ставропольский губернатор схему подписал еще в конце сентября, но ее реализация, похоже, – дело неблизкое.

Слишком уж амбициозные задачи поставили чиновники сами себе, а заодно и «мусорному» бизнесу. Видимо, платить за все опять придется населению – в виде повышенного тарифа за комуналку.    

Миллион тонн мусора

Министр природных ресурсов России Сергей Донской заявил, что только у 14 регионов  в России подготовлены территориальные схемы обращения с отходами.

С будущего года особый план по убору мусора должен иметь каждый субъект – это обязательное требование федерального законодательства.

Ростовская область – первый регион, где будет введена новая схема уборки мусора. По словам Донского, проект схемы был согласован Росприроднадзором еще в августе, а сейчас готов к утверждению.

Следом идет Ставрополье, здесь схема тоже утверждена постановлением губернатора от 22 сентября. Эта работа в крае могла бы завершиться намного раньше, как удалось выяснить КАВПОЛИТу: конкурс на разработку документа был объявлен год назад, еще в октябре 2015 года.

На Ставрополье только население ежегодно «производит» 7 млн кубометров мусора общей массой 1 млн тонн

Конкурс тогда выиграло ООО «СА ЭкоТех» из Екатеринбурга, но его черновой проект схемы обращения с отходами Росприроднадзор отправил на доработку.

На выходе получился внушительный документ объемом более четырехсот страниц, который должен стать руководством к действию для чиновников двух краевых министерств – министерства природы и ЖКХ – на ближайшие пять лет.

На Ставрополье только население ежегодно «производит» 7 млн кубометров мусора общей массой 1 млн тонн, это официальные подсчеты специалистов «СА ЭкоТех».

Фото: best-tv.gr

Четверть всех отходов приходится на регион Кавминвод (такая же доля сохранится и в будущем), и лишь седьмая часть – на краевую столицу, Ставрополь.

В общей массе почти 85 тонн составляют отходы первого, наивысшего класса опасности (в основном это ртутные, кварцевые и люминесцентные лампы) и еще более двух тысяч – это отходы второго класса (в том числе от производства винилацетата и ацетальдегида).

Среди неопасных категорий отходов лидирует классический бытовой мусор с улиц и после уборки помещений, на него приходится более 200 тысяч тонн.

С гигантским отрывом лидирует ОАО «Гидрометаллургический завод» из Лермонтова, на него приходится 145 тысяч тонн отходов

Далее следует фосфогипс, это побочный продукт при производстве минеральных удобрений, которого заводы края образуют более 150 тысяч тонн. Потом лом бетона и кирпича – 60 тысяч тонн; и лом стекла – почти 28 тысяч тонн.

Аграрная специфика Ставрополья, безусловно, сказывается на ситуации: по оценкам экспертов, ежегодно животноводы в регионе «выдают» более 220 тысяч тонн навоза от самых разных видов скотины и еще столько же куриного помета. А вот в результате обработки зерна образуется чуть более 40 тысяч тонн отходов в год.

Что касается конкретных предприятий, то с гигантским отрывом лидируют ОАО «Гидрометаллургический завод» из Лермонтова, на него приходится 145 тысяч тонн отходов, и ЗАО «Ставропольский бройлер» – 138 тысяч.

Гидрометаллургический завод. Фото: muzeylermontov.ucoz.ru

Все прочие заводы края, даже самые крупные, «производят» ежегодно не более 30 тысяч тонн.

Отходы сваливают в карьерах

Лишь в каждом четвертом из сел Ставрополья проводят хоть какую-то санитарную очистку отходов, а в остальных случаях их попросту вывозят на стихийные свалки, констатируют авторы территориальной схемы.

Специалисты «ЭкоТеха» насчитали в крае более 250 таких свалок: только в Туркменском районе их 23, в Ипатовском – 22, в Петровском – 18, в Курском – 16.

Причем у некоторых свалок есть своя, особая история: например, в Ипатово оператором была компания «СтройСервисКомплект», которая получила земельный участок в аренду еще в 2011 году (сроком на 49 лет). 

Лишь в каждом четвертом из сел Ставрополья проводят хоть какую-то санитарную очистку отходов

Районная администрация довольно быстро среагировала и обратилась с иском в арбитраж, потребовав расторгнуть договор с компанией, а участок площадью почти 8 гектаров освободить на основании того, что «СтройСервисКомплект» не выполняет противопожарные и санитарно-гигиенические требования.

Судебная тяжба между администрацией и бизнесменами длится уже 17 месяцев.

Районные власти уже расторгли договор, провели повторные торги и сдали землю в аренду МУП ЖКХ Ипатовского района, которое также будет обустраивать тут полигон.

Отсутствует радиационный контроль отходов, нет никаких средств защиты для грунтовых и поверхностных вод, почвы и атмосферы

Еще более интересная история разворачивается в станице Курской, где также действует стихийная свалка площадью более 22 гектаров. Она принадлежит не частному лицу, а муниципальному учреждению «Омега».

В ходе недавней проверки краевой природоохранной прокуратуры выяснилось, что у него нет ни правоустанавливающих документов на участок, ни проектно-сметной документации на полигон отходов.

Там отсутствуют радиационный контроль отходов и средства защиты для грунтовых и поверхностных вод, почвы и атмосферы.

Схема уборки мусора на Ставрополье предусматривает закрытие полигона в Буденновске и Пятигорского мусоросжигательного завода

Авторы территориальной схемы также указывают еще на два действующих объекта, которые подлежат закрытию.

Это полигон в Буденновске, который эксплуатируется ООО «Комбинат благоустройства» (там лимиты накопления мусора уже превышены вдвое), и Пятигорский мусоросжигательный завод, отравляющий атмосферу всех Кавминвод.

Общая площадь земель, занятая мусорными полигонами,  на Ставропольеуже превысила 1150 гектаров, и это без учета стихийных свалок!

Отходы часто сваливают в отработанные карьеры (как, например, близ сел Донского и Калиновского) или на землях сельскохозяйственного назначения.

Правда, с некоторых стихийных свалок мусор иногда вывозят на «легальные», имеющие лицензии. Как например из села Алексеевского – на полигон в Благодарном, принадлежащем компании «Арго».

Так кто будет инвестором?!

Показатели вторичной переработки отходов ничтожны.

По оценкам специалистов «ЭкоТеха», лишь 16% мусора на Ставрополье используется повторно, 4% подлежат обезвреживанию, а оставшиеся 80% сжигаются или захораниваются.

Авторы схемы предлагают разделить всю территорию Ставрополья на две зоны, в каждой из которых будет действовать свой региональный оператор – компания по централизованному вывозу и утилизации отходов.

Стихийные свалки, безусловно, должны быть закрыты и рекультивированы.  

Вывозить отходы придется только на те свалки, которые имеют лицензию, то есть официально включены в государственный реестр.

В первую очередь планируется развивать мусороперегрузочные станции: на них установят пресс-компакторы и сменные контейнеры к ним

Построить по мусорному полигону в каждом муниципальном районе – это разумеется дорогое удовольствие и займет много времени.

В первую очередь планируется развивать мусороперегрузочные станции: на них установят пресс-компакторы и сменные контейнеры к ним. Обещали, что появится 15 таких станций, на них будут сортировать мусор для получения вторсырья.

Без введения раздельного (селективного) сбора мусора в городах и селах Ставрополья этот план не сработает.

Всего, подсчитали авторы схемы, в населенных пунктах края надо установить более 1700 контейнеров для раздельного сбора отходов, в том числе 214 – в Пятигорске, 137 – в Кисловодске, 106 – в Ессентуках, меньше сотни – в Ставрополе (он уже лидирует по количеству таких контейнеров).

Фото: stav.aif.ru

На вторсырье можно отправлять треть всех собранных отходов – а это не просто спасение природной среды, но и возвращенные в экономику деньги, считают авторы территориальной схемы обращения с отходами.

Но от экономических заключений воздерживаются: пускай свою прибыль просчитывают конкретные инвесторы. А их как раз на горизонте Ставрополья особо не наблюдается.

Фактически этим бизнесом в регионе занимаются лишь две крупные компании – «Эко-Сити» (в капитале участвует Сбербанк) и «Арго» (контролируется бизнесменом Константином Богатиковым, который недавно баллотировался в краевой парламент от «Справедливой России», но неудачно).

Вероятнее всего, они и станут региональными операторами: авторы территориальной схемы включили в свой список построенные ими объекты. У «Арго» это полигоны в Марьиных Колодцах и Ессентуках, а у «Эко-Сити» – в Светлограде и селении Нижнерусском (Шпаковский район).

Воплощение планов территориальной схемы обращения с отходами – это серьезный процесс, который растянется на пять лет

В схеме упоминаются также полигоны, которые компания «Арго» строит в Благодарном и в районе хутора Рог (Советский район).

Планируется задействовать полигоны компании «Сфера-М» в Георгиевске и «Полигон яр» около Ставрополя.

Еще две станции сортировки будут построены в Донском и Новоалександровске.

Под мусоросортировочные станции задумано перепрофилировать существующие полигоны в Кировском и Советском районах (принадлежат МУП ЖКХ), а также в Изобильном (ООО «Чистый город плюс»).

В схему включены действующие муниципальные полигоны в Левокумском и Александровском районах и полигон компании «Югагролизинг» близ Невинномысска.

На всех них остается только первичная переработка отходов.

Воплощение планов территориальной схемы обращения с отходами – это серьезный процесс, который растянется на пять лет.

Конкурс на выбор региональных операторов, которые займутся сбором и вывозом мусора, до сих пор не объявлен. По закону власти Ставрополья обязаны его провести до начала 2017 года, чтобы с января новый оператор – а точнее, как нам теперь известно, два оператора – могли приступить к работе.  

Сегодня в СМИ





Свежие комментарии